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甘南州2015年药材挖掘机专项补贴试点工作实施方案

发布时间:2016-01-06 09:33 作者:甘南州农机局管理科 点击:

甘南州2015年药材挖掘机专项补贴
试点工作实施方案
 
        今年,省农机局在省级农机具购置补贴资金中列出专项,确定在甘南等7个市州市开展药材挖掘机专项补贴试点,并安排我州专项补贴资金15万元。为确保试点工作取得实效,根据《甘肃省果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点指导意见》(甘农机计发〔2015〕44号)精神,结合我州实际,特制定本实施方案。
        一、试点范围
        结合全州中药材种植面积实际情况及对药材挖掘机需求情况调研,州农机局、州财政局确定在卓尼县开展药材挖掘机专项补贴试点,对今年来购置的药材挖掘机进行补贴。
        二、操作方式
       根据甘南州目前拥有的拖拉机主要为30—50马力为主的实际情况,将对配套动力为40—55马力的省内外中药材挖掘机进行补贴。生产企业提供药材挖掘机产品的基本配置和参数,对符合资质条件的药材挖掘机进行科学分类分档,参照本省市场售价情况测算补贴额。列入补贴试点范围的相关县具体负责专项补贴的实施工作。
试点工作启动后,试点县可参照其他农业机械“先购后补”模式进行补贴。由县农机主管部门负责受理和审核购机者提交的申请资料,核实申请者所购机具,确认所购机具的补贴额,并参照其他农业机械的补贴档案建立完整的药材挖掘机补贴档案(包括纸质和电子档案)。
      购机者和农机产销企业对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担责任。
      三、补贴机具的资质
       1、补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。
       2、补贴机具是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。
       3、补贴机具产品与鉴定报告一致,随机附带合格证、使用说明书等规范性文件。
       4、补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久铭牌。
       试点县在审核补贴机具时,要求生产企业或者经销商出具补贴机具获得部级或省级有效推广鉴定证书,并备案。
       四、补贴标准
       鉴于我州试点县均为岷县漳县地震灾区和全州无一台药材挖掘机的实际情况,为积极引导药材专业合作社或农民群众发展药材挖掘机械化,支持发展我州的特色富民产业机械化,对药材挖掘机补贴资金实行定额补贴,即对作业幅宽为1米以下的药材挖掘机在州内实行统一的补贴标准,具体补贴标准为6000元/台。试点县农机主管部门要对补贴机具销售价格进行动态监督,及时向州农机局上报售价异常情况。
       五、补贴对象
       补贴对象为列入试点县范围内直接从事中药材生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时,要按照公平公正公开的原则确定。同等条件下,农机专业合作社优先。
      补贴 对象可自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过企业直销等方式购机。补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责。
      六、补贴程序
      药材挖掘机专项补贴参照其他农业机械补贴流程办理。由试点县农机主管部门负责补贴申请受理、信息公示、补贴办理、机具核实、资金兑付、补贴档案建立等工作。
      七、资金兑付
       专项补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的资金兑付方式。资金由甘南州农机局下达至试点县农机主管部门,县农机主管部门负责补贴机具的申请、核实等工作,并及时办理相关资料,最后通过“一折统”账户直接兑付给购机者。
      八、工作要求
       1、加强领导、密切配合。试点县农机主管部门、财政局要切实提高思想认识,加强组织领导,密切沟通配合,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到岗位。要共同制定具体的实施方案,明确操作程序及工作流程,确保专项补贴工作公平、公开、公正、透明。
        2、公开信息,强化监督。试点县农机主管部门要按照农机购置补贴信息公开相关要求及时公开药材挖掘机补贴相关信息,广泛接受社会监督。要安排专人对购机者所购机具进行现场核实,核实率要达到100%。核查工作要做到见人(购机人)、见机(所购机具)、见票(购机发票),要严防对无有效推广鉴定证书以及盗用、冒用推广鉴定证书的药材挖掘机产品进行补贴。要按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则,由具体核实人员核实无误后填写机具核实表,签字确认。要参照其他农业机械的补贴程序,保存完整的纸质补贴档案及电子档案。州农机、财政部门适时组织开展药材挖掘机专项补贴督查。
       3、加强调查研究,认真总结经验。试点县要加强专项补贴试点工作的调查研究,及时研究解决试点工作中遇到的困难和问题,不断完善试点工作。补贴工作结束后,试点县要认真总结试点经验,并于11月30日前向州农机局报送药材挖掘机专项补贴试点工作总结及《XXX县2015年药材挖掘机专项补贴汇总表》(附件),同时报送2016年药材挖掘机补贴资金需求情况。
ⅩⅩ县2015年药材挖掘机专项补贴汇总表

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